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김부겸 이어 임혜숙·노형욱도 채택…野 "몽둥이 더 맞아야"

중앙일보 2021.05.13 20:05
국회가 13일 김부겸 국무총리 임명동의안을 본회의에서 의결했다. 박병석 국회의장의 직권상정에 이은 더불어민주당의 단독 의결이었다. 앞서 국민의힘은 김부겸 총리 후보자와 박준영 해양수산부·임혜숙 과학기술정보통신부·노형욱 국토교통부 장관 후보자 등 4명에 대해 부적격 판정을 내렸다. 이날 박 후보자가 자진사퇴했지만 국민의힘이 "장관후보자 1명의 희생플라이로 적당히 땜질하고 넘어갈 수 없다"(김기현 원내대표)고 반발하면서 협상이 결렬됐다. 오후 4시부터 열린 여야 원내대표 마지막 협상이 결렬되자, 박 의장은 “총리 공백을 더 이상 지속할 수 없다”며 오후 7시 본회의 개의를 선언했다. 임명동의안은 176표 중 찬성 168표 반대 5표, 기권 1표, 무효표 2표로 가결됐다. 
 
국민의힘 의원들은 본회의엔 참석했지만 표결에는 불참했다. 여야는 본회의장 연설을 통해서도 “법정 처리 시한은 지난 10일이다. 누가 오만과 독선의 일방통행을 하는거냐”(한병도 민주당 의원) “민주당이 한 번도 경험하지 못한 국회를 만들고 있다”(추경호 국민의힘 의원)며 서로를 비판했다. 박 의장이 표결 개시를 선언하자 국민의힘 의원들은 “협치파괴 민주당을 규탄한다. 의회파괴 즉각 중단하라”며 항의했다. 무기명 투표가 시작되자 이들은 본회의장 앞 계단에 모여 “국민무시 인사참사. 대통령은 사과하라” 등의 구호를 외쳤다. 표결이 끝난 뒤 박성중 국민의힘 의원은 “최근 문재인 대통령이 죽비를 맞고 정신이 번쩍 들었다더니 몽둥이를 더 맞아야 될 거 같다”고 말했다.
국민의힘 의원들이 13일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 제387회국회(임시회) 제1차 본회의에서 김부겸 국무총리 후보자의 임명동의안 강행처리를 규탄하는 구호를 외치고 있다. 뉴스1

국민의힘 의원들이 13일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 제387회국회(임시회) 제1차 본회의에서 김부겸 국무총리 후보자의 임명동의안 강행처리를 규탄하는 구호를 외치고 있다. 뉴스1

 
본회의가 끝난 뒤 민주당은 야당이 반대해온 임혜숙(과기정통부)·노형욱(국토교통부) 장관 후보자에 대한 청문경과보고서도 단독으로 채택했다. 이원욱 과방위원장은 오후 8시쯤 과방위 전체회의를 연 직후 “임 후보자 청문보고서 채택에 이의 있느냐. 찬성이 더 많으니 의결하겠다”며 보고서를 일방 채택했다. 국민의힘에선 “제대로 된 다수결도 아니다. 이런 표결이 어딨냐”(주호영 의원)며 강력 반발했다. 국토위도 8시45분쯤 국민의힘 의원들이 퇴장한 가운데 민주당 단독으로 노 후보자에 대한 청문보고서를 채택했다. 보고서 채택이 완료되자 국민의힘은 “민주당은 민심에 의해 추락할 일만 남은 듯 하다”(배준영 대변인)는 논평을 냈다.
 

엄포·협상·압박 총동원하며 여야 종일 기싸움

여야는 이른 아침부터 뜨겁게 맞붙었다. 윤호중 민주당 원내대표는 오전 정책조정회의부터 “국민 삶에 무한책임을 진 집권 여당으로서 오늘 반드시 총리 임명동의안을 처리하겠다”고 예고했다. 이어 곧바로 박 의장을 찾아가 오후 2시 본회의 개의를 요구했다. 박 의장은 “(임·박·노 3인 거취와 관련) 합당한 조치를 조속히 내려달라. 1시에는 입장을 분명히 하라”고 답했다. 윤 원내대표는 “지체 없이 의장님 뜻을 청와대에 전달하겠다”며 돌아섰다.
 
윤호중 더불어민주당 원내대표가 13일 오전 서울 여의도 국회 의장실을 방문해 박병석 의장에게 김부겸 국무총리 후보자 인사청문회 인준안 처리를 위한 본회의 개의를 요청하고 있다. 오종택 기자

윤호중 더불어민주당 원내대표가 13일 오전 서울 여의도 국회 의장실을 방문해 박병석 의장에게 김부겸 국무총리 후보자 인사청문회 인준안 처리를 위한 본회의 개의를 요청하고 있다. 오종택 기자

오후 1시쯤 박준영 후보자가 자진사퇴하자 여야의 기싸움은 절정에 달했다. 박 의장과 여야 원내대표가 이날 첫 회동을 하던 중에 소식이 전해졌다. 박 의장은 “사퇴 제목이 지금 막 떴다. 이 자리에서 결론을 내자”고 촉구했지만 합의는 이뤄지지 않았다. 
협상 결렬 뒤 여야는 각각 의원총회를 열고 상대당 압박에 나섰다. 민주당 송영길 대표는 
“김 후보자의 인준에 적극 협조해달라”고 소속 의원들을 독려했다. 반대로 국민의힘 의총에선 “국민 눈높이에 맞는 추가 낙마가 필요하다”는 강력한 성토가 줄을 이었다.
 
윤호중·김기현 두 원내대표는 긴장된 분위기 속에서 오후 4시 다시 만났지만, 협상은 55분 만에 성과없이 마무리됐다. “박 후보자 자진사퇴로 국민과 야당 의사를 충분히 수용·반영했다”(윤호중)“최소한 두 명, 박준영·임혜숙은 부적격자”(김기현)란 입장차만 재확인했다. 마지막 협상이 결렬되자 민주당은 소속 의원들에게 의총·본회의 공지문자를 돌리고 “반드시 오후 7시 착석 기준으로 회신해달라”며 본격적인 표결 준비 절차에 착수했다. 
 
국민의힘 의원들은 오후 6시 두 번째 의총 뒤  ‘야당무시·오만독선·협치파괴’ 등의 피켓을 들고 투쟁모드에 돌입했다. 김기현 원내대표는 문재인 대통령과의 면담을 요청했다. 14일 오전 청와대 앞에서 야외 의원총회를 열고 규탄시위를 이어갈 예정이다.
 

단독처리, 강력항의…여야 숨은 뜻은? 

김기현 국민의힘 원내대표가 13일 오후 서울 여의도 국회의장실에서 박병석 국회의장 주재로 열린 여야 원내대표 회동을 마친 후 나와 취재진 질문에 답하고 있다.  뉴스1

김기현 국민의힘 원내대표가 13일 오후 서울 여의도 국회의장실에서 박병석 국회의장 주재로 열린 여야 원내대표 회동을 마친 후 나와 취재진 질문에 답하고 있다. 뉴스1

민주당의 이날 단독처리 속도전은 당·청 관계, 내부 단속을 동시에 염두에 뒀다는 분석이 나온다. 문 대통령이 박준영 후보자를 자진사퇴시키며 '성의'를 보인 상황에서, 총리 임명동의안 처리를 마냥 미루면 당·청 관계에 악재가 될 수 있다. 더욱이 민주당 지도부는 14일 문 대통령과의 회동도 앞두고 있다. 13일 특히 '친문(친문재인)'진영에선 “불교·기독교 장관이 있다면 예수님도 부처님도 낙마할 것 같다”(강병원 의원)는 등의 불편한 기류가 감지됐다. 청와대나 '친문'계와의 갈등이 가팔라지면 당 쇄신과 대선 경선관리를 앞둔 송 대표의 입장이 난처해 질 수 있다. 
 
반면 국민의힘의 강경 대응엔 "민주당이 총리 임명동의안 및 장관 후보자 청문보고서 단독채택을 강행할 경우 ‘독주 프레임’을 부각할 수 있다"는 판단이 깔려있다. 여론조사에서 후보자들에 대한 부적격 여론이 높았던 만큼, 투쟁을 통해 4·7 재·보선 승리의 동력을 이어가는 데에 초점을 맞췄다는 분석이다. 다음 달 11일로 예정된 전당대회를 앞두고 컨벤션 효과를 노린 선명성 부각 전략이란 분석도 나온다. 이날 비공개로 열린 의원총회에서도 조해진 의원 등이 “대통령과 여당에 그간 29명의 장관 후보자를 인사청문보고서 채택 없이 임명강행한 데 대해 강력하게 사과를 요구해야 한다”고 주장했다고 한다. 조 의원은 당 대표 출사표를 던진 상태다.
 
한영익·성지원·남수현 기자 hanyi@joongang.co.kr
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