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카탈루냐 독립선포안 가결에 스페인 '자치권 박탈안' 통과

중앙일보 2017.10.27 22:53
지난 21일 스페인이 카탈루냐 자치권 박탈을 위한 헌법 155조를 발동한다고 밝힌 데 항의하며 바르셀로나에선 독립활동가들의 구속에 항의하는 시위가 열렸다.  [EPA=연합뉴스]

지난 21일 스페인이 카탈루냐 자치권 박탈을 위한 헌법 155조를 발동한다고 밝힌 데 항의하며 바르셀로나에선 독립활동가들의 구속에 항의하는 시위가 열렸다. [EPA=연합뉴스]

 스페인으로부터 분리독립을 주장해 온 카탈루냐가 27일(현지시간) 자치의회에서 독립공화국 선포안을 가결했다. 이에 맞서 스페인 상원 회의에선 카탈루냐 정부의 자치권을 박탈하는 헌법 155조를 발동시키는 안을 통과시켰다.
 

카탈루냐 자치의회서 독립안 가결 직후
스페인 상원선 헌법 155조 발동안 승인

라호이 총리 "법치 회복" 긴급국무회의 소집
물리적 충돌 우려…마드리드 증시 소폭 하락

 AP통신 등 외신은 이날 카탈루냐 자치의회에서 반대파가 퇴장하는 가운데 135명 중 찬성 70명, 반대 10, 기권 2로 독립선포안이 통과됐다고 전했다. 카를레스 푸지데몬 자치정부 수반과 오리올 훈케라스 부수반은 결과가 나오자 기쁨의 포옹과 악수를 나눴다. 
 
 독립을 지지하는 시민들 수천명이 의사당 건물 바깥에 설치된 대형 스크린을 통해 투개표를 지켜보다 가결되자 환호성을 질렀다. 바르셀로나와 지로나 등 카탈루냐 주요 도시의 도심에서도 시민들이 카탈루냐기 '에스텔라다'를 흔들며 독립안 통과에 지지를 표했다. 
27일 카탈루냐 자치의회가 독립선포안을 가결한 직후 카를레스 푸지데몬 자치수반이 카탈루냐 국가를 제창하고 있다. [AP=연합뉴스]

27일 카탈루냐 자치의회가 독립선포안을 가결한 직후 카를레스 푸지데몬 자치수반이 카탈루냐 국가를 제창하고 있다. [AP=연합뉴스]

 
푸지데몬 자치수반은 의사당 밖 지지자들에게 향후 예상되는 충돌을 우려하듯 "우리 손으로 공화국을 건설하기 위해 평화와 존엄을 지켜야 한다"고 말했다. 그는 또 "투표함을 통해 드러난 국민의 위임을 의회가 성취해냈다"고 자평했다. 지난 1일 치러진 카탈루냐의 독립 주민투표 땐 찬성이 90%였으나 투표율이 42%에 그쳤다.
 
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카탈루냐의 독립선포안 소식이 전해진 직후 열린 스페인 상원 전체회의에선 정부의 헌법 155조 발동안(카탈루냐의 자치권 박탈 및 중앙정부의 직접통치 계획)을 찬성 214, 반대 47의 압도적 표차로 의결했다.  
 
앞서 마리아노 라호이 스페인 총리는 트위터를 통해 스페인 국민에게 "진정"을 호소하면서 "(카탈루냐에) 법 적용을 통해 법치를 회복시킬 것"이라고 밝혔다.  
 
마리아노 라호이 스페인 총리는 27일 카탈루냐 독립안 통과 직후 트위터에 스페인 국민에게 "진정"을 호소하면서 "(카탈루냐에) 법 적용을 통해 법치를 회복시킬 것"이라고 썼다. [트위터 캡처]

마리아노 라호이 스페인 총리는 27일 카탈루냐 독립안 통과 직후 트위터에 스페인 국민에게 "진정"을 호소하면서 "(카탈루냐에) 법 적용을 통해 법치를 회복시킬 것"이라고 썼다. [트위터 캡처]

라호이 총리는 지난주 비상 내각회의에서 카탈루냐 자치정부의 권한을 제한하기 위한 헌법 155조를 발동하겠다고 공언한 바 있다. 
 
상원 승인으로 헌법 155조 발동을 위한 헌법적 절차가 완료됨에 따라 스페인 정부는 조만간 카탈루냐 자치정부 수반과 부수반, 자치내각 각료 전원을 해임하고 직접통치에 나설 계획이다.
 
1975년 프랑코 독재정권 종식 후 민주주의를 회복한 스페인에서 불복종하는 자치정부를 상대로 정부가 헌법 155조를 발동해 자치를 강제로 중단시키는 것은 역사상 처음이다.
 
27일 스페인 상원 전체회의에서 카탈루냐의 자치권 박탈을 위한 헌법 155조를 발동시키는 안이 승인된 직후 의회를 빠져나가는 마리아노 라호이 총리. [EPA=연합뉴스]

27일 스페인 상원 전체회의에서 카탈루냐의 자치권 박탈을 위한 헌법 155조를 발동시키는 안이 승인된 직후 의회를 빠져나가는 마리아노 라호이 총리. [EPA=연합뉴스]

 
라호이 총리는 이날 저녁 긴급 국무회의를 소집해 카탈루냐 자치정부 장악 대책을 논의할 예정이다. 여기엔 카탈루냐의 자치경찰 조직으로 1만 7000여 명이 속한 '모소스 데스콰드라'의 지휘권과 카탈루냐 공영방송에 대한 관리·감독권한을 중앙정부에 일시 귀속시키는 것 등이 포함될 것으로 알려졌다.
 
양측이 한치 양보 없는 독립 선언과 자치권 정지로 정면 충돌하면서 지난 수개월 간 계속돼 온 스페인의 정치 혼란은 한층 심화할 전망이다. 카탈루냐에서는 이미 중앙정부에 맞서기 위한 대규모 집회와 시민 불복종 운동이 전개되고 있다. 스페인 마드리드 증시의 IBEX35지수는 이날 의회의 155조 발동 승인 소식이 전해지자 소폭 하락했다.
 
강혜란 기자 theother@joongang.co.kr 
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